2005年全國財政收入將達到19150億元，平均每年增加可支配財力1400 多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個方面來分析。“十五”期間是否需要繼續擴張支出規模，主要取決于中期經濟形勢的發展，關鍵在于國際經濟形勢的變動趨向和近兩年來采取的擴張政策刺激國內需求的效果。從經濟周期的調控運行來看，財政政策從擴張到收縮都應有過渡，需要保持相應的連貫性，不可也不應該大起大落。因此不管形勢如何發展，財政支出的壓力是很大的。主要反映在社會保障補助(下崗職工基本生活補助、貧困人口生活補助等等)的增加，擴大內需政府增加基礎設施投資項目的后續資金壓力，以及推進市場化改革的各種社會成本等，都需要財政增加支出。

　　另有學者認為，21世紀初期我國財政將面臨以下幾個影響因素。

　　1.“九五”時期財政收入占gdp的比重持續提高，2000 年估計能夠繼續保持在12%左右的水平上。但“九五”時期財政收入的增長很重要的在于一些臨時性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時期將很難繼續發揮作用。“十五”時期國家財政收入的增長將主要依賴稅收與經濟的協調增長。

　　2.當前我國財政收入與經濟協調增長的機制還沒有真正建立，長期以來影響我國財政收入提高的因素依然存在。

　　3.從預算內財政收入支出的角度看，經濟的宏觀稅負(預算內財政收入占gdp的比重)很低，1998年也只有12.4%。 而從整個政府分配活動看，把預算外、制度外等政府活動賴以維持的資金來源考慮在內，經濟維持整個政府運轉的負擔估計占gdp的比重在25%以上。所以， 從全口徑的政府收入角度看，經濟的稅負并不算低。“十五”面臨的困境是：如果在不能減少經濟中不規范的政府分配活動的同時，采取措施增加財政收入，必然將加重整個經濟的負擔水平;如果僅僅把預算外、制度外轉化為預算內進行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財政可直接支配的財力，從而也就不能有效緩解財政當前的收入困難。

　　4.1998年和1999年，我國已經連續兩年實行增加國債發行、擴張政府需求的積極的財政政策。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續實行相對擴張的財政政策仍然難以避免。普遍的看法認為，我國經濟需要比較長的結構調整時間。根據世界銀行有關專家的分析，在這個期間里，如果不能采取有效的措施，經濟增長速度可能下降到4.5 %左右，這個速度顯然是我國社會現狀所難以接受的。因此，財政政策面臨著技術擴張的壓力。

　　5.造成財政政策自我矛盾的主要原因之一是財政基礎薄弱，財政可調控財力嚴重短缺。初步測算，考慮物價因素，如保證法定支出增長與經濟增長同步，“十五”時期僅支農、科教文衛支出、價格補償等因素即可占去財政每年新增財力的50%左右。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要

　　形勢與政策論文2000字二：

　　十二五規劃展望

　　今年是“十一五”收官之年，站在一個新的歷史起點上，我們還需清醒地看到，盡管“十一五”期間我國經濟社會發展取得了顯著成果，但制約經濟平穩運行的矛盾依然突出，特別是在經濟發展方式轉變方面還存在許多結構性問題，資源環境約束逐漸加大，收入分配機制改革面臨重重阻力。也正因為此，對于即將來到的“十二五”，我們充滿著深切的期待，也懷有一份強烈的責任。

　　以科學發展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現代化建設全局。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

　　“十二五”時期(二0一一年至二0一五年)，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義

　　建黨九十周年

　　歷史是一面鏡子，它照亮現實，也照亮未來。學習黨的歷史，了解我們的過去才能看清前進的方向。如何學好黨史、用好黨史我覺得應該做到兩個“牢記”和兩個“必須”。

　　這兩個牢記，一是牢記黨的理想信念，始終不忘黨的最終目標。理想信念簡單地說就是人們對未來的向往和追求。對于我們共產黨人，為建設有中國特色的社會主義而奮斗，為將來最終實現共產主義而奮斗，這就是我們的理想信念。失去了，就不是一名真正的共產黨員。理想信念是共產黨人的精神動力和理想源泉。我們黨的歷史之所以有著如此豐厚的底蘊，正是因為每一名共產黨人都牢記黨的理想信念，不畏流血、不畏犧牲，朝著它堅定不移的走下去。

　　二是牢記黨的歷史經驗。歷史是一本嚴肅的教科書，我們的黨史，正是一部描述中華民族走出劫難、挺起脊梁的鮮活教材。黨 史記錄著新中國從無到有從小到大、從弱到強、從一個勝利走向另一個勝利。中國共產黨帶領人民創造了一個又一個輝煌、一個又一個奇跡，這其中的經驗和智慧無不凝結于黨的歷史。